제주특별자치도 저소득층 복지제도 한눈에 정리 (2025년 기준)

섬이라는 지리적 한계 속, 제주 저소득층의 현실은?

제주도는 대한민국에서 유일한 특별자치도로,
관광지 이미지와는 달리 지역 내 복지 격차가 뚜렷한 지역 중 하나야.
도시권인 제주시와 서귀포시를 중심으로 인프라는 어느 정도 갖춰졌지만,
읍·면 지역으로 갈수록 의료, 주거, 교육, 교통 등 기본 서비스에 접근하기 어려운 구조야.

특히 고령 인구 비율이 높고, 혼자 사는 노인 가구, 무직 청년, 이주노동자, 다문화가정, 은퇴자 등이
제주의 대표적인 저소득층을 구성하고 있어.
또한 관광·서비스업 의존도가 높다 보니 계절에 따라 소득이 불안정하고,
이에 따라 복지의 ‘필요성’은 높지만 ‘이용률’은 낮은 이중적인 문제가 발생하고 있어.

2025년 현재 제주도는
중앙정부 복지제도에 의존하지 않고,
도 특성에 맞춘 ‘제주형 복지 시스템’을 강화하고 있어.
이 글에서는 생계, 주거, 의료, 교육, 자산형성, 긴급지원 등
실생활에 꼭 필요한 저소득층 복지제도 전반을 분야별로 안내해줄게.

 

 

 

생계지원과 긴급복지 제도: 위기 상황에서 활용 가능한 핵심 복지

생계가 곤란한 저소득층에게 가장 필요한 것은
바로 즉각적인 생활비와 위기대응 지원이야.
제주도는 정부의 기초생활보장제도 외에도
‘제주형 기초보장’과 ‘제주형 긴급복지제도’를 운영 중이야.

✅ 제주형 기초생활보장제도

• 지원 대상
  • 정부 수급자 기준에서 탈락한 중위소득 50% 이하 가구
  • 부양의무자 기준 탈락, 재산 기준 초과 등의 이유로 수급이 안 되는 저소득층
  • 독거노인, 무직 청년, 한부모 가정 우선
• 지원 내용
  • 생계비 월 최대 80만 원
  • 상하수도·가스·전기요금 감면
  • 민간자원 연계(푸드뱅크, 무료급식 등)

✅ 제주형 긴급복지지원제도

• 지원 대상
  • 실직, 질병, 사고, 이혼, 화재, 퇴거 위기 상황 발생 가구
  • 중위소득 100% 이하 또는 위기사유 인정자
• 지원 내용
  • 생계비 1회 최대 150만 원
  • 의료비 최대 300만 원
  • 주거비, 연료비, 교육비 등 항목별 맞춤 지원

💡 제주도는 실태조사를 신속히 처리해주는 것이 특징이라,
어려움이 생겼다면 바로 읍·면·동 주민센터에 문의하는 것이 가장 빠른 방법이야.

 

 

 

 

주거·의료·교육 지원: 기본권 보장을 위한 생활밀착형 복지

제주는 섬 지역 특성상
노후주택 비율이 높고, 도심 외 지역은 병원 접근성도 낮으며, 교육 자원도 제한적이야.
이러한 복지 사각지대를 보완하기 위해 제주도는
‘찾아가는 주거 복지’, ‘모바일 진료’, ‘교육비 바우처’ 등을 운영하고 있어.

✅ 주거 복지

• 주택 개·보수 지원
  • 단열, 지붕, 화장실, 욕실 등 개선
  • 최대 1,200만 원 보조금 지원
• 공공임대주택 우선 배정
  • 고시원, 비닐하우스, 쪽방 거주자 대상
  • LH 제주지사·도시공사 연계 공급
• 에너지 바우처 및 난방비 지원
  • 연탄·등유·LPG 사용자 대상
  • 연 최대 30만 원 지급

✅ 의료 지원

• 중증질환 본인부담금 지원
  • 암, 심장, 신장, 희귀난치성 질환자 대상
  • 연 최대 500만 원 지원
• 이동형 보건소 차량 진료
  • 읍·면지역 순회 건강검진·기초진료
  • 고혈압, 당뇨, 구강관리 포함

✅ 교육 지원

• 저소득층 자녀 교육비 바우처
  • 연간 최대 60만 원
  • 학원비, 교재, 방과후 수업 등 활용 가능
• 통학비 지원
  • 도서지역·산간지역 중학생·고등학생
  • 월 최대 10만 원 지원

💡 도심과 떨어진 지역 거주자는 ‘찾아가는 복지’ 혜택을 놓치지 말고 꼭 신청해야 해.

 

 

 

 

자산형성·일자리·금융 복지: 자립 가능한 삶을 위한 실질적 제도

단순한 생계 보장을 넘어,
저소득층이 자립할 수 있는 기반을 만드는 것이 복지의 궁극적 목표야.
제주도는 자산형성 프로그램과 공공일자리, 금융 복지까지 폭넓은 영역에서
경제적 자립을 위한 지원책을 마련하고 있어.

✅ 자산형성 제도

• 희망저축계좌 I·II
  • 근로 중인 기초생활수급자·차상위 대상
  • 월 10만 원 저축 시, 정부·도 매칭
  • 3년 후 최대 2,000만 원 수령 가능
• 청년내일저축계좌
  • 만 19~34세, 중위소득 100% 이하 청년
  • 제주도 자체 예산으로 매칭 확대
  • 월 최대 30만 원까지 적립 가능

✅ 일자리 지원

• 제주형 공공근로사업
  • 환경 정비, 행정보조, 지역 돌봄 등
  • 월 평균 160만 원 / 6개월~12개월 근무
• 자활근로 참여 기회 확대
  • 읍면동 자활센터 연계
  • 재활용 작업장, 공동작업장 등

✅ 금융복지 지원

• 서민금융상담센터 운영
  • 채무 문제, 신용불량, 연체 등 무료 상담
  • 개인회생, 신용회복 지원

💡 제주도는 특히 청년 자립과 노년층 재기 지원에 집중하고 있어.
근로 가능자라면 반드시 자산형성 제도를 신청해보자.

 

 

 

 

복지는 ‘도움 요청’에서 시작된다

제주도는 지리적 특성상 복지 접근성의 불균형이 심한 지역이지만,
최근 들어 찾아가는 복지 서비스, 모바일 복지 플랫폼, 읍면동 복지전담팀 등의 운영으로
복지 사각지대 해소에 적극적으로 나서고 있어.

하지만 아무리 좋은 제도도
신청하지 않으면, 몰랐다면, 아무 의미가 없다.
복지는 ‘권리’이며, 움직이는 사람에게만 주어지는 실질적 혜택이라는 것을 명심하자.

당신이 지금 “내가 될까?”라고 고민하는 순간에도
이미 수많은 도민이 같은 제도를 통해
생계비, 의료비, 주거비, 장학금, 일자리 등을 지원받고 있어.

지금 당장 가까운 읍·면·동 주민센터에 방문하거나
제주도 복지포털, 제주 복지상담 콜센터(☎ 064-120)에 전화해서
“제가 받을 수 있는 복지 혜택이 어떤 게 있을까요?”라고 질문해보자.
그 한 마디가 당신의 삶을 바꾸는 출발점이 될 수 있어.

 

 

 

 

✅ 제주특별자치도 저소득층 복지제도 요약표 (2025년 기준)

분야	제도명	주요 혜택	신청처
생계	제주형 기초생활보장	월 최대 80만 원 생계비	주민센터
긴급	제주형 긴급복지	생계·의료·주거 위기 지원	복지포털 또는 전화
주거	주택 개보수·임대·난방비	최대 1,200만 원 + 바우처	주거복지과
의료	본인부담금·이동진료	연 최대 500만 원 + 방문진료	보건소
교육	교육비·교통비 바우처	연 60만 원 + 월 10만 원	읍·면·동
자산	희망저축·청년저축	3년 후 최대 2,000만 원	복지포털
일자리	공공근로·자활근로	월 최대 160만 원 + 근속 수당	일자리센터
금융	서민금융복지센터	신용 상담, 채무조정 무료	도내 금융복지센터